中央和新疆維吾爾自治區(qū)投入2.86億元實施了博斯騰湖、賽里木湖、喀納斯湖和烏倫古湖湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點項目，使水質(zhì)優(yōu)良的湖泊環(huán)境得到有效保護。圖為賽里木湖。攝影：張健
 

    烏魯木齊市實施煤改氣工程，使大氣污染治理取得明顯成效。 攝影：張健
 

    新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府批準建立了天山一號冰川保護區(qū)域。 攝影：張健

　　◆記者 楊濤利

　　天藍藍，空氣優(yōu)良市民舒心。耗資近300億元實施煤改氣工程治理烏魯木齊市大氣污染，“讓烏魯木齊常見藍天白云”的承諾，擲地有聲;

　　花艷艷，鄉(xiāng)村農(nóng)莊鳥語花香。249萬農(nóng)牧民受益于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“到2015年，全區(qū)1700個行政村得到整治”的目標，備受期待;

　　水清清，水質(zhì)變好魚蟹肥美。新疆維吾爾自治區(qū)湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點項目順利推進，“投資7.2億元保護賽里木湖生態(tài)環(huán)境”的消息，令人欣喜;

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　　2010年第一次中央新疆工作座談會召開以來，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府始終堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展理念，走“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”道路，將生態(tài)環(huán)保作為新疆“安身立命”的大問題進行全面部署，并采取有效措施不斷加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)力度，切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境，實施重點區(qū)域流域污染治理，精心呵護著“三山兩盆”的秀美山川，讓生態(tài)環(huán)保為美麗新疆增綠添彩。

　　堅守生態(tài)底線，堅持頂層設(shè)計——環(huán)境保護的戰(zhàn)略位置日益突出

　　2014年11月3日，中國工程院牽頭實施的重大咨詢研究項目《新疆天山北坡經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略研究》在烏魯木齊市正式啟動。此后一年多時間里，中國工程院、中國環(huán)境科學(xué)研究院、中科院地理所等十余家單位的18位院士、60余位專家顧問將為天山北坡經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設(shè)“把脈問診”。

　　據(jù)了解，這一項目的核心內(nèi)容是在生態(tài)文明視野下，探索天山北坡經(jīng)濟帶體制機制改革、政策引導(dǎo)、科技創(chuàng)新與文明意識提升等方面的路徑，推動建立天山北坡經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展新范式。根據(jù)六大戰(zhàn)略課題研究成果，專家顧問團將形成《天山北坡經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略研究報告》，上報國務(wù)院、國家發(fā)改委、環(huán)境保護部等，這些決策報告將成為天山北坡經(jīng)濟帶未來20至30年間發(fā)展的重要指南。

　　生態(tài)環(huán)境問題事關(guān)新疆各方面可持續(xù)發(fā)展。解決好生態(tài)環(huán)境問題，則有賴于搞好相關(guān)戰(zhàn)略研究，有賴于政府層面的頂層設(shè)計。

　　新疆遠離海洋，降水稀少，屬典型的內(nèi)陸干旱荒漠性氣候，綠洲面積僅占4.3%，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。然而，與其他兄弟省區(qū)相比，新疆經(jīng)濟社會發(fā)展落后，渴望發(fā)展較為迫切，后發(fā)趕超勢在必行。

　　如何正確處理好迫切的發(fā)展愿望與脆弱的生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，成為新疆科學(xué)趕超跨越發(fā)展中面臨的一道難題。對于這一難題，自治區(qū)黨委明確提出了“牢固樹立‘環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)’的理念”和堅持走“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”發(fā)展道路。一切開發(fā)建設(shè)必須堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”，必須遵循資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，必須對歷史負責，對人民群眾和子孫后代負責。

　　這是自治區(qū)黨委、政府和廣大干部群眾在與惡劣自然環(huán)境的長期斗爭中，面對跨越式發(fā)展和長治久安作出的莊重承諾和理性選擇，也是全區(qū)上下大力推進生態(tài)文明建設(shè)的具體行動。

　　中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次強調(diào)，要堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)。確定生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的底線，科學(xué)劃定四類主體功能區(qū)，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序。

　　以第一次中央新疆工作座談會為標志，新疆生態(tài)環(huán)境保護工作進入了新時期新階段。而縱觀近年新疆環(huán)保歷程，自治區(qū)堅守生態(tài)底線，堅持頂層設(shè)計、高位推動，把生態(tài)環(huán)境保護工作納入全局工作進行著重部署，各級黨委政府嚴格執(zhí)行，是這5年里新疆生態(tài)文明建設(shè)的一個顯著特點。

　　環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地。在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)環(huán)保廳也迅速行動起來，堅持規(guī)劃先行、環(huán)保優(yōu)先，把環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，重新修訂頒布了《自治區(qū)環(huán)境保護條例》;發(fā)布實施了《自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》，確定了重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)，為優(yōu)化空間開發(fā)格局奠定基礎(chǔ);實施了《自治區(qū)環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》和環(huán)境保護重點專項規(guī)劃，在全國率先編制完成了《新疆生態(tài)環(huán)

　　境功能區(qū)劃》，將全區(qū)國土空間劃分為八類生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，明確了自治區(qū)“生態(tài)紅線區(qū)”，并提出了維護區(qū)域生態(tài)功能的保護對策，為相關(guān)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、建設(shè)項目準入、生態(tài)保護與建設(shè)提供基礎(chǔ)依據(jù)。

　　同時，還開展了自治區(qū)16個重點行業(yè)規(guī)劃環(huán)評和20多個區(qū)域開發(fā)規(guī)劃環(huán)評，優(yōu)化區(qū)域布局，促進產(chǎn)業(yè)和項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　近年來，環(huán)保部門提出的調(diào)研成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、污染防治等相關(guān)政策建議在自治區(qū)及重點區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策中得到采納和吸收，這充分表明環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用更加顯著。僅在2013年，自治區(qū)級及以上73個工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))中，67個完成規(guī)劃環(huán)評，為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局起到了積極推動作用。

　　緊扣環(huán)保重點，做好“水”文章——確保天山南北天藍水碧綠洲常在

　　在新疆，有水之處便成綠洲。然而，新疆的水資源時空分布極不均衡，加上人類活動日益頻繁，使有限的水資源遭到嚴重浪費和破壞。

　　新疆水資源主要依托冰雪融水，天山更有著“中亞水塔”之譽。中科院寒旱所研究表明，新疆的冰川融水占地表徑流量的25%～30%。2011年10月，“保護冰川”寫入自治區(qū)第八次黨代會工作報告，拉開了新時期新疆保護冰川的序幕。

　　2014年3月，經(jīng)自治區(qū)黨委、政府批準，建立了天山一號冰川保護區(qū)域，叫停一切冰川旅游活動項目，并通過關(guān)停礦點、限制車輛通行等措施，全力保護冰川及區(qū)域內(nèi)珍稀野生動植物資源。

　　塔里木河近期綜合治理項目實施以來，源流向塔河干流多年累計輸水42.62億立方米，結(jié)束了塔河下游河道連續(xù)斷流30年的歷史，實現(xiàn)了“水流到臺特瑪湖，塔里木河干流上中游林草植被得到有效保護和恢復(fù)，下游生態(tài)環(huán)境得到初步改善”的規(guī)劃目標。

　　據(jù)中科院最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，同輸水前相比，塔河干流下游距主河道1公里以內(nèi)的地下水水位由距地面8～12米回升到2～4米;地下水礦化度由高于3～11.1克/升降至1.5～2.6克/升;塔里木河兩岸植被重見生機，下游植被恢復(fù)面積達1333平方公里，植物物種由17種增加到46種，以往難覓蹤跡的野生動物變得常見;大量的鹽漬化耕地得到改良，沙地面積減少204平方公里，塔克拉瑪干、庫魯克塔格兩大沙漠合攏趨勢得到有效遏制，218國道經(jīng)常被沙埋的問題基本得到解決，生態(tài)環(huán)境得到有效保護和恢復(fù)。

　　今年9月，自治區(qū)十二屆人大常委會第十次會議審議通過了《新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域水資源管理條例》，為深入開展塔里木河流域綜合治理奠定了基礎(chǔ)。

　　自治區(qū)以主要河流和湖泊環(huán)境保護為重

　　點，中央和自治區(qū)投入2.86億元實施了博斯騰湖、賽里木湖、喀納斯湖、烏倫古湖湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點項目，使水質(zhì)優(yōu)良的湖泊環(huán)境得到有效保護。組織完成了伊犁河、額爾齊斯河流域水污染防治規(guī)劃的修編工作，兩河流域已累計完成工程治理投資29.28億元。地方政府自籌資金10億元實施了孔雀河、吐曼河、額敏河、猛進水庫等城市河流湖庫環(huán)境的綜合治理，顯著改善了城市水環(huán)境狀況。

　　同時，自治區(qū)還首次開展了中哈界河聯(lián)合監(jiān)測和國際河流跨界斷面環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作，實施了典型湖泊水污染防治與工程示范及富營養(yǎng)化防治共性技術(shù)研究和“西北跨境河流水污染控制與環(huán)境管理關(guān)鍵技術(shù)與示范”研究與示范項目建設(shè)。2013年，自治區(qū)79條重要河流水質(zhì)優(yōu)良比例為94.8%，較2009年提高6.5個百分點，湖庫優(yōu)良水質(zhì)比例為68.8%，較2009年提高25.5個百分點，全區(qū)地表水水質(zhì)明顯改善，水質(zhì)優(yōu)良比例遠高于全國平均水平。

　　據(jù)了解，2013年年底，賽里木湖順利成為國家重點支持的15個湖泊之一。從2014年起，國家和自治區(qū)將投資7.2億元加強賽里木湖生態(tài)環(huán)境保護。

　　在飲用水水源地保護方面，重點開展了自治區(qū)城市集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估和湖庫型飲用水水源地環(huán)境安全隱患排查核查，完成88個縣市282個集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分，保障了全區(qū)飲用水水源地安全。

　　在城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，截至2013年年底，全區(qū)共建成城鎮(zhèn)污水處理廠71座，處理能力為237.6萬立方米/日，城鎮(zhèn)污水集中處理率達到79.4%。全區(qū)共建成城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施72座，處理能力達到8000噸/日，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到60.79%。全區(qū)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力和處理率都較2009年有明顯提高。同時，自治區(qū)開展城市環(huán)境綜合整治和定量考核，加大城市綠化力度，全區(qū)城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到35.88%。全區(qū)大部分城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展。

　　有關(guān)統(tǒng)計資料顯示：2010～2013年，中央和自治區(qū)累計用于新疆生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護及節(jié)能等方面的建設(shè)資金達到162.02億元;新疆天山申遺成功，成為我國北方地區(qū)首個世界自然遺產(chǎn);全區(qū)累計實施建設(shè)重點節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約示范工程項目103個，年節(jié)約能量115萬噸標準煤，節(jié)水600萬噸以上，利用煤矸石等廢棄物600萬噸以上;累計淘汰落后小火電發(fā)電裝機46.8萬千瓦以及鋼鐵、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能1587萬噸。

　　顯見，這5年，新疆生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境狀況繼續(xù)得到改善，為實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　堅持民生優(yōu)先，還藍天于民——保衛(wèi)藍天成為全區(qū)上下的共識和行動

　　“冬天的烏魯木齊市麗日藍天是越來越多，空氣是越來越好了!”在此生活了30余年的市民趙建新告訴記者。生活在烏魯木齊市的群眾都有一個明顯感受：近三年來，城市空氣質(zhì)量變好了，昔日的霧霾天氣已不多見，人們在一年四季大多數(shù)的時間里都可以享受到藍藍的天空、明亮的陽光和清新的空氣。

　　冬季大氣污染曾是烏魯木齊市民反映最強烈的問題。2010年5月的調(diào)研中，張春賢要求：“要下決心、下大氣力、多管齊下研究解決這個問題，絕不能讓市民生活在烏煙瘴氣的環(huán)境里!”

　　在中央的支持下，烏魯木齊市把大氣污染治理作為最大的民生工程，4年累計投資332億元，先后實施了110個大氣污染治理項目，重點實施煤改氣工程，成為全國首個氣化城市。2013年，烏魯木齊市主城區(qū)已全部實現(xiàn)天然氣采暖供熱，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到304天，優(yōu)良比例達到83.3%，較2009年提高11.5個百分點，創(chuàng)有監(jiān)測以來最好記錄。同年，在全國74個重點監(jiān)控城市中，烏魯木齊由污染最重、倒數(shù)第一上升到排名20位左右。2014年6月，烏魯木齊市成為全國5個當月達標天數(shù)比例為100%的城市之一。

　　自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力強調(diào)，要出狠招、下重拳，把烏魯木齊市區(qū)域大氣污染防治工程作成全疆乃至全國的樣板工程，以實際成效取信于民、造福于民。

　　自治區(qū)環(huán)保廳廳長杜力洪·阿不都爾遜表示，隨著生活水平的提高，廣大群眾追求高品質(zhì)人居環(huán)境的愿望越來越迫切，環(huán)境保護涉及的是老百姓基本的生存條件和生活質(zhì)量。讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣，吃上安全的食品，在良好生態(tài)環(huán)境中生活，提高生活質(zhì)量，這就是民生環(huán)保。

　　為改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，昌吉州、克拉瑪依市相繼啟動實施了“藍天行動計劃”和“藍天工程”，確定了大氣污染治理目標任務(wù)和時間表。計劃到2016年年底，克拉瑪依市萬元工業(yè)增加值主要大氣污染物排放強度明顯下降，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到88%以上，克拉瑪依區(qū)和白堿灘區(qū)達到94%以上;昌吉州將基本消除重點區(qū)域重污染天氣，使全州空氣質(zhì)量得到明顯改善，優(yōu)良率保持在85%以上。

　　“到2017年，實現(xiàn)全疆城市空氣質(zhì)量總體改善，其中烏魯木齊市等重點城市重污染天氣大幅度減少，烏魯木齊市可吸入顆粒物濃度比2012年下降25%以上?！弊灾螀^(qū)人民政府為貫徹落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃，于2014年4月印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動計劃實施方案》(以下簡稱《方案》)，提出了今后4年大氣污染防治工作目標，明確了涉及11個方面49項重點工作任務(wù)。

　　如今，環(huán)保理念已經(jīng)成為全疆各族干部群眾的共識和共同努力的方向。為保衛(wèi)藍天，在塔城、阿克蘇等多個城市，倡導(dǎo)綠色出行、低碳環(huán)保的公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建成并投入運營，受到市民群眾廣泛認可和好評。

　　環(huán)保事關(guān)民生，民生連著民心。自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。2010年自治區(qū)開展首個“民生建設(shè)年”活動以來，民生環(huán)保已持續(xù)開展5年。5年間，自治區(qū)環(huán)保廳堅持城市與農(nóng)村環(huán)境保護并重，將環(huán)境保護與改善民生、維護社會穩(wěn)定緊密聯(lián)系起來，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，讓環(huán)?；菁案嗟某青l(xiāng)百姓。

　　結(jié)合新疆區(qū)情，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)環(huán)保廳認真履行政治責任和社會責任。在2014年開展的“訪民情、惠民生、聚民心”活動中，投入958.2萬元實施17項民生項目，涉及農(nóng)村安全飲水入戶工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治項目、鄉(xiāng)文化廣場建設(shè)項目等。

　　多部門聯(lián)合，出環(huán)?！爸厝薄h(huán)境執(zhí)法的威懾力顯著提高

　　2013年12月，為切實加強環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為，自治區(qū)環(huán)保廳制訂出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)境保護約談辦法》(試行)，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后已發(fā)布實施。此舉預(yù)示著環(huán)保約談這一創(chuàng)新的工作方式已形成制度化。

　　對此，自治區(qū)環(huán)保廳黨組書記孫昌華表示：“這兩年，自治區(qū)環(huán)保廳聯(lián)合自治區(qū)監(jiān)察廳等相關(guān)部門，對環(huán)境污染問題較為突出的縣市和環(huán)境違法問題嚴重的企業(yè)相關(guān)負責人進行約談，進一步提高了環(huán)境執(zhí)法的威懾力。環(huán)保約談工作制度化對加強全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理、維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益、保障新疆環(huán)境安全具有重要的意義。”

　　據(jù)了解，自2012年開始，自治區(qū)環(huán)保廳、監(jiān)察廳在查處環(huán)境保護違法違紀案件中加強協(xié)作配合，既查辦環(huán)保案件，追究相關(guān)責任人的責任。隨后，兩部門又開啟了在新疆史無前例的生態(tài)環(huán)保約談制，對存在突出環(huán)境問題的縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人進行集體約談，對環(huán)境問題突出的縣區(qū)、企業(yè)進行掛牌督辦。

　　同時，自治區(qū)環(huán)保廳還加強與檢察、公安等部門合作，聯(lián)合制定并出臺了《自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的有關(guān)規(guī)定》，加大全區(qū)環(huán)境監(jiān)管和保護力度，以刑罰手段嚴厲打擊環(huán)境犯罪。2012年，自治區(qū)環(huán)保廳就向公安機關(guān)移交了當年自治區(qū)發(fā)現(xiàn)的4起涉嫌偽造自治區(qū)環(huán)保廳文件、證件案件。

　　呵護碧水藍天，需要最嚴格的環(huán)保制度和最嚴厲的法治手段來保駕護航。在執(zhí)法實踐中，自治區(qū)逐步探索并建立了環(huán)保、監(jiān)察、公安、檢察等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制和地方行政負責人、企業(yè)法人約談機制，實施區(qū)域、企業(yè)限批制度，采取媒體曝光以及追究行政刑事責任等多種手段，打出環(huán)保組合重拳，進一步提高環(huán)境執(zhí)法的威懾力。

　　自治區(qū)環(huán)保廳也在不斷積極探索環(huán)境執(zhí)法新方式，266家國控重點企業(yè)自愿簽署環(huán)保承諾書就是其一。一旦違反承諾，企業(yè)將依法接受處罰，并向公眾公開道歉。

　　此外，從2012年起，自治區(qū)環(huán)保廳委托第三方每年定期發(fā)布上年度全區(qū)企業(yè)(建設(shè)項目)環(huán)境保護狀況藍皮書，并公布了一批環(huán)境保護優(yōu)良企業(yè)(項目)和不良企業(yè)名單，以此促進全區(qū)工業(yè)健康發(fā)展，提高工業(yè)企業(yè)污染防治水平，為環(huán)保部門開展管理工作提供參考。

　　這一系列措施不僅促進了新疆各地州縣市政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人環(huán)保理念升級，也為其套上更為嚴格的環(huán)保問責“緊箍”。

　　2010年以來，自治區(qū)重新修訂頒布了《自治區(qū)環(huán)境保護條例》，發(fā)布實施了《自治區(qū)危險廢物污染環(huán)境防治辦法》等。每年開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，加強對生態(tài)環(huán)境影響較大的生態(tài)項目、工業(yè)園區(qū)、飲用水水源地、重金屬污染企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等的集中檢查和專項治理。2012年至2013年年底，共檢查企業(yè)4.2萬家次，對171家企業(yè)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法案件進行了掛牌督辦。2014年截至目前，全區(qū)環(huán)保部門共出動13593人(次)、檢查企業(yè)2850家、立案企業(yè)數(shù)157家、掛牌督辦25家，嚴厲查處了一批環(huán)境違法行為。

　　2013年11月，自治區(qū)黨委八屆六次全委(擴大)會議提出，生態(tài)脆弱是新疆發(fā)展的一大瓶頸，要更加重視從制度入手，逐步健全具有新疆特色的地方性環(huán)保法規(guī)政策體系。2013年10月，新疆發(fā)布了《自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》，增強環(huán)境影響評價工作的透明度，加大群眾環(huán)保參與度。

　　2014年7月，自治區(qū)十二屆人大常委會第九次會議審議通過《自治區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》，將于明年3月1日起施行。條例規(guī)定，自治區(qū)建立生態(tài)保護補償制度，而已繳納生態(tài)保護補償金的開發(fā)單位，不免除污染防治和恢復(fù)生態(tài)的責任。

　　結(jié)合新修訂《環(huán)境保護法》的頒布，今后，自治區(qū)環(huán)保廳也將根據(jù)國家和自治區(qū)環(huán)保工作形勢的發(fā)展變化，逐步健全具有新疆特色的地方性環(huán)保法規(guī)政策體系。